대전의 균형발전과 시민의 행복을 꿈꾸는 대전도시재생지원센터
도마1동 도시재생 현장지원센터 이상희 센터장님과의 이야기
도시재생 서포터즈 부동자팀 조승연
1. 센터장님의 간단한 소개를 해주시면 감사하겠습니다.
-> 저는 대전광역시 서구 도마1동 도시재생현장지원센터장으로 근무 중인 이상희입니다. 현재 목원대학교 산학협력단 교수로 재직 중이며, 건축학부와 도시공학과 수업을 맡고 있습니다.
2. 현재 도마1동 도시재생 현장지원센터에서 진행 중인 사업이 일반근린형이라고 들었습니다. 대전시에서 추진하고있는(추진된) 다른 일반근린형 사업과 도마1동의 일반근린형 사업은 어떻게 다른가요?
-> 우선 다른 지역에 사업과 마찬가지로 일반근린형 사업은 주거지역과 상업지역이 혼재된 지역을 대상으로 생활권 중심에 도시 기능을 회복하고, 주민의 삶의 질을 향상 시키는데 공통된 목적을 두고 있습니다. 저희 도마1동 사업대상지는 노후화된 주거지와 전통시장인 도마큰시장, 그리고 주변에 근린상업지역이 혼재되어있는 지역입니다. 사업 범위 내 각각에 특성을 갖는 세가지의 도시환경을 포함하고 있어, 다른 지역과 비교했을 때 사업에 참여 주체도 다양하고, 세부 프로그램도 다양화되어 있습니다. 특히 저희 사업은 생활환경 개선뿐만 아니라 경제적 활성화에 있어서 서로에 협업과 소통이 절대적으로 필요하며, 지난 4년 동안 커뮤니티 회복과 지역활성화에 많은 노력을 기울였습니다. 물리적인 요소뿐만 아니라 지역이 갖는 다양한 자원은 도시재생에 걸림돌이 아닌, 변화를 위한 마을 자원으로 활용이 가능하고, 도시화로 변해가는 주변 여건(공동주택 증가 등)은 도시재생에 활력과 시너지 효과를 기대할 수 있는 공간적 특징을 갖고 있습니다.
3. 도시재생사업을 진행함에 있어, 도시재생 현장지원센터가 주체적으로 사업에 참여할 것 같은데, 현장지원센터의 주된 업무는 무엇일까요?
-> 현장지원센터는 사업의 성공적인 추진과 주민 참여를 돕기 위해 현장 중심의 역할을 수행하는 중요한 조직입니다. 도시재생활성화계획에 구체적인 실행을 위한 지역 거점으로, 주민과의 소통, 사업 관리, 거버넌스 구축, 주민공동체 형성과 지원 등에 역할을 합니다.
무엇보다도 현장지원센터의 가장 중요한 업무는 사업에 성공을 위해서 현장에서 주민참여 촉진 및 소통 창구에 역할을 합니다. 또한, 도시재생활성화계획에 담고 있는 사업의 구체적인 실행과 관리를 하고, 주민역량 강화 교육 프로그램을 운영, 주민공모사업 지원 등을 통해 우리 지역에 지속가능한 커뮤니티 형성과 주민주도의 지역 활성화를 지원하는 중간지원 조직입니다. 이외에도 도마1동 도시재생사업에 성공을 위해 거버넌스체계 구축과 외부에 사업을 홍보하고 관련된 정보를 제공하는 등 다양한 형태의 홍보 활동을 통해 사업에 대한 관심과 참여를 높이는 업무를 추진하고 있습니다.
4. 도시재생 현장지원센터에는 마을활동가라는 분들이 계시는데 마을활동가님의 역할은 무엇인가요?
-> 마을활동가는 주민과 도시재생사업 간의 연결 고리로서 중요한 역할을 담당합니다. 마을활동가는 지역 주민들과 긴밀하게 소통하며, 현장의 의견과 요구를 수렴하는 중간자 역할을 합니다. 또한 우리 지역에서 진행되는 도시재생사업의 홍보와 진행 상황 등을 주민들에게 홍보・전달하여 사업에 대한 이해를 돕고, 주민 스스로 지역 문제를 해결하고 커뮤니티 형성과 활성화를 위한 신뢰 구축뿐만 아니라, 다양한 지역 자원 간에 네트워크 구축하는데 있어서 중요한 역할을 담당하고 있습니다.
또한, 현장지원센터에서 진행하는 주민역량강화 및 주민공모사업에 주민이 주도적으로 참여할 수 있도록 필요한 교육에 대한 홍보와 지원을 통해 다양한 자원을 활용할 수 있도록 지역 내외의 자원을 발굴하고 연계하는 역할을 합니다. 이를 위해 센터에서 진행하는 다양한 프로그램 실행 과정에서 업무를 보조하고, 주민공모사업과 같은 소규모 프로젝트나 커뮤니티 기반 프로그램을 기획하고 운영에 참여함으로써 실제 주민들과 많은 소통을 하고 체감할 수 있는 작은 변화를 이끌어 내는 중요한 역할을 담당합니다.
5. 도마1동 도시재생사업으로 조성되는 공동이용시설에는 어떤것들이 있으며, 향후 운영 주체는 누구인가요?
-> 도마1동 도시재생사업을 통해서 4개의 거점공간이 마련됩니다. 주민의 소통과 공유공간으로 도마실어울림플랫폼, 주민참여를 통해 창업지원 및 지역경제 활성화를 도모하는 도마실 디딤터, 다양한 층위에 주민들 간에 소통과 협업 공간으로서 기존 건물을 리모델링하여 조성되는 문화거점공간(생활문화교실), 지역의 생활환경개선과 공공시설 확충을 목적으로 하는 복합생활SOC시설, 그리고 근린상권 활성화를 위한 근린상권 주차장이 도시재생사업을 통해 마련된 저희 도마1동에 공동이용시설입니다.
사업기간 동안은 서구청과 저희 현장지원센터가 운영 및 관리를 맡고 있으며, 사업 초기 도시재생사업의 지속가능성을 확보하기 위해 도마1동 구성원으로 준비된 도마실마을관리사회적협동조합이 사업기간 동안 역량을 키워가고 있으며, 향후 사업의 성과물을 관리 운영할 계획입니다.
6. 향후 운영 주체를 위해 도시재생 현장지원센터에서 진행하는 사업이 어떤 것들이 있을까요?(공동이용시설 관리 교육 등)
-> 도시재생사업을 통해서 확보되는 근린상권주차장 및 거점공간에 대한 운영에 참여 기회를 제공하여 사전에 충분한 역량을 갖도록 지원하고 있습니다. 또한, 주민역량 강화 교육 및 주민공모사업에 내용이 단순히 1회성으로 끝나는 프로그램이 아닌, 향후 거점공간(공동이용시설) 운영과 관리를 위한 파일럿프로그램 성격을 갖고 운영하여, 운영 주체로 하여금 지자체의 지원을 최소화하고, 현장지원센터의 지원 없이도 운영・관리할 수 있는 충분한 역량을 갖도록 프로그램을 계획하여 진행하고 있습니다. 이를 위해서 다양한 분야에 전문가를 활용하여 위탁 운영 및 관리의 허용 범위 내에서 마을관리협동조합의 사업계획에 따른 컨설팅 기회를 제공하고 있습니다.
7. 도마1동 도시재생 현장지원센터 센터장님으로써 사업지 주민 또는 근무하시는 분들을 위해 해주고 싶은 말씀이 있으신가요?
-> 사업 이후에 불완전성이나 지속가능성에 대한 고민은 도시재생사업이 안고 있는 과제에 공통사항이라고 생각합니다. 도시재생활성화계획에 담고 있는 정량적 성과를 이루는 것도 중요하지만, 사업 과정에서 도마1동 주민들과 노력했던 주민참여와 지역활성화, 그리고 지역커뮤니티 회복을 위한 과정과 성과는 사업의 목표이면서, 지속가능성을 담보할 수 있는 가장 중요한 결과물이라고 생각합니다. 눈으로 보여지는 것은 아니지만 다양한 사업 주체 간에 보여주신 소통에 방법과 참여를 통해 쌓아진 역량 또한 이 사업에 결과가 아닌 지속가능성에 밑거름으로 소중히 생각해 주셨으면 합니다.
4년여 다사다난했던 시간을 함께하면서 형성된 인적자원과 네트워크, 주거 복지의 실현 및 지역 경제활성화 노력을 항상 기억하고 더 발전적인 모습으로 만들어 주시길 바라며, 보다 나은 도마1동에 새로운 생활문화가 형성되어 활기찬 생활권을 계속 발전했으면 합니다.